Después de casi un año de expectación y con una fuerte ofensiva en los medios, Ricardo Lagos presentó en una ceremonia en el GAM resultados de #TuConstitución, la consulta digital ciudadana que dirigió desde su fundación, Democracia y Desarrollo, para reunir ideas entorno al proceso constituyente. El documento reúne 590 ideas-síntesis, elaboradas a partir de las casi 9.000 propuestas que recibió el equipo TuConstitución.cl a través de su página web y la redes sociales.

En marzo del 2015, mientras en La Moneda la presidenta Bachelet se debatía acerca de cómo empezar a desarrollar la promesa de redactar una nueva constitución, el ex presidente se le adelanto con el lanzamiento de este proyecto. De hecho, las primeras apariciones públicas del ex presidente fueron a través de este sitio, lo que en su minuto fue leído por muchos como la primera piedra para cimentar el camino a una candidatura presidencial.

Por eso, no deja de ser un dato importante que el lanzamiento del informe ocurra sólo tres días después de que la presidenta diera inicio a la etapa de consulta ciudadana del proceso constituyente que dirige el gobierno, que ha sido criticado precisamente por su bajo grado de conocimiento y escasa participación.

Según la información que aparece en TuConstitución.cl, la página recibió más de 100 mil visitas, mientras que otras 250 mil aportaron sus ideas a través de las redes sociales.

Así, Lagos no sólo le saca ventaja al propio gobierno, sino que aumenta la presión sobre el ex presidente Sebastián Piñera –también posible candidato–, quien tendrá que definir una postura clara en torno al tema. Esta tarde, el ex mandatario de centroderecha publicó una declaración reafirmando que próximamente Chile Vamos presentará un proyecto de reformas constitucionales profundas, proceso que el mismo comenzó a impulsar a fines del año pasado.

Sobre el Informe

El informe se redactó por el Consejo Directivo de #TuConstitución, compuesto por los 15 asesores jurídicos que estuvieron a cargo de coordinar los debates, y las propuestas se agruparon en ochos ejes: Bases fundamentales del orden constitucional, Poderes del Estado, Descentralización, Reforma y cambio constitucional, Derechos y acciones constitucionales, Órganos del Estado, Otros órganos del Estado y Otros contenidos.

Los temas que se tocaron fueron tan variados como el núcleo fundamental de la sociedad, el régimen político y los derechos de los animales. No obstante, la mayor participación se suscitó en aquellos que tenían que ver con Derechos y acciones constitucionales, donde se concentró el 58.5% de las interacciones.

Sobre los participantes, los datos demuestran que se trató en su gran mayoría de hombres (60.8%), personas 25 a 34 años (23,7%) y habitantes de la Región Metropolitana (68,6%) que en promedio permanecieron en la plataforma por 4.22 segundos. Por lo tanto, el documento en ningún caso es una encuesta que a partir de una muestra representativa refleje lo que piensa la sociedad.

Por el contrario, alrededor de cada una de las ideas-síntesis se muestran argumentos a favor y en contra, dando cuenta de que en la mayoría de los temas –como los derechos reproductivos, el régimen económico, el sistema previsional e incluso qué debe o no contener una Constitución–no hay una sola postura.

Estas son algunas de las ideas destacadas o con un mayor grado de consenso:

Educación

• Se debe garantizar el derecho a la educación. Se plantea que la educación debe ser responsabilidad del Estado y que debe estar garantizada en la Constitución.
• Se reclama con solidar un modelo educativo donde la educación sea gratuita y de calidad.
• Se demanda generar un modelo que otorgue, con especial énfasis, educación de calidad.
• Se plantea que la educación debe ser laica.
• Se plantea que las instituciones educacionales no deben tener fines de lucro.
• Frenar la discriminación en el acceso a la educación. Eliminar mecanismos de selección, evitando en especial discriminaciones económicas y religiosas, entre otras.

Reforma tributaria

Algunos comentarios se refieren a la reforma tributaria planteando que se debe hacer una Reforma Tributaria “real” y que genere un sistema tributario simple y resguarde las recaudaciones fiscales. Asimismo, se encuentran comentarios que plantean que esta reforma afecta principalmente a los pobres y que los empresarios reaccionan de forma alarmista frente a la reforma tributaria.

Pueblos originarios

• Se establece el deber de reconocer en la nueva Constitución a los pueblos indígenas.
• Se plantea que Chile debe reconocer y preservar la diversidad cultural presente en el territorio a través de la adopción de un Estado multicultural.
• Se sostiene que los pueblos originarios deben tener grados de autonomía sobre el territorio que habitan y sus recursos naturales. Además, deben contar con autonomía para preservar sus tradiciones y forma de vida.
• Se demanda establecer mecanismos que faciliten la representación política de los pueblos indígenas en los sistemas de representación política tradicional. Ejemplos como: padrones especiales, representantes de cada pueblo originario en ambas cámaras, escaños reservados, partido político indígena. Se menciona también la importancia de asegurar su participación en el proceso constituyente.

Mecanismos de Participación directa

Voto obligatorio: plantea que la participación en elecciones debería ser obligatoria. Además, algunos comentarios proponen dar incentivos para la participación electoral (ej. puntaje para optar a subsidios).

Iniciativa popular de ley:

• Se demanda la incorporación de mecanismos de participación ciudadana directa y vinculante sin especificar el mecanismo.
• Se propone incorporar a nuestra institucionalidad la iniciativa popular de ley, esto es, la capacidad de los ciudadanos de proponer leyes para ser discutidas por el Congreso Nacional.
• Se plantea que debe ser la ciudadanía quien apruebe o rechace las leyes de forma directa. Algunos comentarios se refieren a otros momentos del proceso legislativo donde la ciudadanía debería tener influencia.

Referéndum revocatorio: Incorporar a nuestra institucionalidad el referéndum revocatorio, esto es, la capacidad de los ciudadanos de revocar el mandato de las autoridades electas. Algunos comentarios especifican qué cargos de representación

Partidos políticos

• Se plantea que se debe limitar el número de partidos existentes o simplemente que se eliminen.
• Comentarios que se limitan a demandar la prescripción o disminución de la influencia de partidos políticos en específico. Se hace especial mención a la UDI y al PC.

Minería

• Se critica el hecho de que la exportación de minerales, como el cobre, sean la principal fuente de desarrollo económico para el país.
• Comentarios que proponen distintas formas de solucionar los problemas que tiene CODELCO, desde invertir más dinero en esta empresa, hasta capitalizarlo, entre otras.
• Se postula que las empresas que exploten recursos mineros deben pagar impuestos específicos. Varios comentarios plantean la necesidad de aumentar el royalty minero.

Ideas sobre el servicio militar

• Se propone como opción alternativa al servicio militar el ‘servicio civil’, esto es, una forma diferente de servir al país sin descartar la opción de optar por el servicio militar.
• Se plantea al servicio civil como una posible solución a los problemas de pobreza y/o delincuencia juvenil.
• Debido a la frecuencia de catástrofes naturales en el país y al trabajo que significan para las FF.AA., se propone priorizar la formación en salvataje durante los primeros años del servicio militar.